南陵县许镇镇：从“为民作主”到“由民作主，扎实推进民生实事项目人大代表票决制工作

推行民生实事项目人大代表票决制，是深入践行全过程人民民主、更好发挥人大制度优势的生动实践和创新举措。2024年1月27日，在南陵县许镇镇第五届人民代表大会第五次会议上，镇人大正式实施由代表票决民生实事项目，首次将2件民生实事项目纳入镇政府重点工作并跟踪落实，使政府工作更加符合民意，充分体现人民当家作主。

强化领导、规范程序，“保”项目的落实。该镇党委高度重视、精心部署，成立镇民生实事票决制工作领导小组，要求规范做好项目提议由镇政府征集筛选，项目立项由代表票决确定，实施过程由代表监督助推，实施效果由代表测评评价，项目进展和评价情况向代表报告。为使项目更接地气、更贴民生，镇人大要求镇政府各部门、村（居）结合各自职能和重点工作，提出符合群众期盼的民生实事项目建议，并通过政务公开网站向群众征集项目线索。同时，镇人大依托6个镇人大代表活动小组开展“聚民意，惠民生”行动、代表座谈会等方式广泛收集社情民意，充分调动参与积极性。期间共收到各部门16个项目建议、代表建议13条、群众意见建议9条，涉及教育、就业、养老、交通、基础设施等领域。在候选项目评估论证会上，对项目建设的必要性、公益性、资金筹措方式的可行性、可能存在的风险隐患等方面进行全面科学的研判，经审定，所提建议项目如“关于在集镇区建设人民公园的建议”“关于许镇联圩全线安装路灯的建议”“关于许镇镇建立普惠性养老院的建议”等35条建议因财力限制、实施难度大等原因留作参考。

强化审议、依法决策，“集”科学的民智。人代会召开前，该镇人大要求政府印发民生实事候选项目专项报告，使代表提前了解项目情况。人代会期间，镇政府就提请的项目名称、实施计划、保障措施等向全体代表作情况说明，镇人大代表从项目的必要性、可行性、群众需求迫切性等方面进行充分审议，让代表在充分酝酿和集思广益中画出“同心圆”。按照项目票决依法依规的要求，大会表决通过的票决办法确定项目差额比例33%，该镇大会主席团听取审议情况汇报、提出处理意见后，将民生实事候选项目提请大会全体会议以无记名方式差额票决。经98名参会代表票决，全民健身中心项目全票通过、李村村夏村组东边坝除险工程赞成率97.03%，票决结果在大会上当场公布，确定为正式实施项目。

扎实推进、全程监督，“惠”贴心的民生。该镇人大制定年度工作计划，采取现场视察方式对项目的进展情况、土地资金等要素保障情况等进行跟踪监督，确保项目落到实处，惠及民生。如全民健身中心项目，该地块涉及许镇村朱村、方村等10户征迁工作，经镇人大监督、镇村工作组全力推进，已成功签约8户。同时，为评估注重“满意度”，该镇人大拟于6月、12月分别组织广大代表通过听取、审议民生实事项目年度完成情况报告和监督工作报告，对实施情况进行满意度测评，确保民生实事项目精准对接群众“盼的事”。