关于徽商水道弋江古镇节点防洪改造提升的建议

关于徽商水道弋江古镇节点防洪改造提升的建议

周卫民等11名代表（第二代表团）

案据：

青弋江由南至北流经东沿，镇以江名。弋江镇历史悠久，古为宣邑，春秋时代为吴楚名城——宣州府所在地，至隋开皇九年（公元589年）宣州府迁至宛陵（今宣州市）后，更名为弋江镇，距今已有1400多年。历史上曾以钟灵毓秀文化古镇著称于世，是徽商外出经商水路主要通道。青弋江徽商水道”，展现青弋江沿岸一道靓丽独特的景观长廊，一路向南，整个廊道地平路宽、紧邻青弋江，沿途意杨树繁茂、两边油菜花和紫云英花交相辉映，观光者可以尽享得天独厚的自然风光和悠久的人文历史资源。它也是一条集“体育+观光旅游”相融合的风景廊道。

弋江古镇历史悠久，古为宣邑，春秋时代为吴楚名城宣州府所在地，至隋朝建镇，距今已有1400多年。现状老街占地面积近50公顷，常住人口800人，房屋面积约10万平方米。弋江老街是古“黄金水道”青弋江上的要塞商埠，来往船只多停靠至此，休息进食，新正街距离江边最近，来往商旅络绎不绝。柳拂庵，其历史悠久、香火旺盛,唐朝诗人杜牧曾游览至此，留下千古绝句：“九华山路云遮寺，青弋江村柳拂桥”，并题字“柳拂庵—樊川杜牧之题”古镇民居大多为民清时期建筑，都有百多年历史。至今保存较为完好的两处即王氏古宅、原江西会馆。

弋江古镇主要防洪对象为青弋江。弋江大堤在青弋江治理工程中已按96年型洪水3级堤防进行加固，防洪标准为20—40年一遇。但弋江古镇在青弋江治理中仅对岸坡进行治理，面积约有0.24km2的古镇，在弋江大堤保护区之外，涉及人口6000人，该片防洪现状无堤防保护，地面高程15.5—18m，96年型设计洪水位约18m，现状防洪标准仅约5年一遇。

古镇为青弋江外滩非防洪保护区（只给拆不给建，自然消亡），造成无法申报有关老街保护建设的项目资金，且对社会资本的投入有影响。前些年有上海大西洋投资公司、安徽水利等企业对古镇保护开发进行过调研探讨，但因此原因项目最终均没有落地。

方案：

要求结合三江流域规划，考虑弋江古镇单独成堤，即利用沿河圩部分堤段及新建防洪墙防御青弋江洪水。建议弋江古镇堤线起点为沿河圩与弋江大堤交口，沿河圩堤防往南至沿河站闸处，再沿青弋江岸线新建防洪墙至弋江老大桥处封闭，全线长约1.9km，其中沿河圩堤长0.5km，新建防洪墙1.4km。古镇防洪墙实施后，将有效保护古镇防洪安全，可对古镇进行综合性开发，对新正路、汤蓬街与永安路及江西会馆、汤蓬古码头、宣州府衙遗址修复进行古建筑修复，部分老旧房屋加固修复及市政配套建设，极大提升古镇风貌。

（复议代表:高毛健、葛树林、刘彩虹、潘翠翠、胡恒泰、梅宏宝、丁美胜、陶雪辉、孙锃炜、蒯世珍）